时间：2025-02-13 09:17 来源：重庆海关发布微信号 粮食的定义
根据《进出境粮食检验检疫监督管理办法》（海关总署第243号令）规定，粮食是指用于加工、非繁殖用途的禾谷类、豆类、油料类等作物的籽实以及薯类的块根或者块茎等。例如：小麦、玉米、稻谷、大麦、大豆、马铃薯、木薯、高粱、饲用杂粮杂豆等。
入境前要求
一
指定存放、加工场所
根据《进出境粮食检验检疫监督管理办法》第十条、第三十九条规定，进境粮食应当运往符合防疫及监管条件的指定存放、加工场所（以下简称“指定企业”）。指定企业应当具备有效的质量安全及溯源管理体系，符合防疫、处理等质量安全控制要求。
指定企业可通过中国国际贸易“单一窗口”平台，向属地海关提出进境粮食加工存放申请。考核合格的企业将被列入“进境粮食加工存放企业名单”，名单在重庆海关门户网站→政府信息公开→法定主动公开内容→名单目录查阅。
二
检疫准入
进境粮食实施检疫准入制度，准予进境粮食种类及来源国家或地区名录可在海关总署门户网站→动植物检疫司→动植物检疫要求和警示信息→准予进口农产品名单查阅。
三
注册登记
根据《进出境粮食检验检疫监督管理办法》第十条规定，进境粮食境外生产、加工、存放企业（以下统称“境外生产加工企业”）实施注册登记制度，境外生产加工企业应当符合输出国家或者地区法律法规和标准的相关要求，并达到中国有关法律法规和强制性标准的要求。
境外生产加工企业名单可在海关总署门户网站→动植物检疫司→企业信息→植物产品类→粮食栏目查阅。
四
《进境粮食检疫初审联系单》办理
进口商须先向指定企业所在地隶属海关办理《进境粮食检疫初审联系单》。首次办理需在“国际贸易单一窗口”根据用户指引完成企业账号注册，随后进入“进境粮食检验检疫管理系统”（以下简称“粮食系统”）完善信息，核对无误后提交，等待海关部门审核通过。
进口商获得粮食系统操作权限后，即可在主界面点击初审联系单办理。进口商根据拟进口粮食情况如实填写相关信息。进口商提交信息后，需由指定企业对进口货物进行确认，并认真填写运输路线及存放地点，最终由指定企业所在地隶属海关进行审核。
五
《检疫许可证》办理
根据《进出境粮食检验检疫监督管理办法》第十条规定，海关总署对进境粮食实施检疫许可制度。进境粮食货主应当在签订贸易合同前，按照《进境动植物检疫审批管理办法》等规定申请办理检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称《检疫许可证》）。
进口商凭《进境粮食检疫初审联系单》申请办理《检疫许可证》，登录“互联网+海关”平台，并在行政审批模块选择“进境特定植物及其产品检疫审批”项目，填写、提交相关申请资料。
需注意：申请办理《进境粮食初审联系单》的进口商企业，应与申请办理《检疫许可证》的申请人为同一企业。
入境时要求
一
指定监管场地
进境粮食应当从海关总署进境粮食指定监管场地入境，指定监管场地名单可在海关总署门户网站→专题专栏→业务专栏→指定监管场地名单栏目查阅。目前重庆关区可采用集装箱装运方式，从重庆果园港进境粮食指定监管场地入境。
二
进境申报及现场检验检疫
货主或其代理人应当在粮食进境前通过“中国国际贸易单一窗口”向海关报关，准确申报相关信息。
货主或其代理人需提供以下材料：
1. 输出国家或地区官方植物检疫证书（在“产品资质”中增加107-植物检疫证书并输入证书编号）；
2. 《检疫许可证》（在“产品资质”中增加325-《检疫许可证》，输入许可证编号。如一份报关单涉及使用两张以上许可证的，应在报关单内根据每张许可证的核销数量拆分不同的货物项，新增许可证信息时在“核销货物序号”栏填写相应的货物项号，确保许可证与货物项一一对应）；
3. 原产地证书；
4. 贸易合同、提单、装箱单、发票等贸易凭证；
5. 双边协议、议定书、备忘录确定的和海关总署规定的其他单证。例如美国小麦的TCK检验证书，加拿大油菜籽的检验证书和品质分析文件等；
6. 农业转基因生物安全证书（进境粮食申报为转基因产品时，报关时须在“货物属性”中选择16-转基因产品；同时在“产品资质”中增加330-农业转基因生物安全证书并输入证书编号。输入的证书编号应准确、完整，所有字符均为全角，不得添加TAB、空格等特殊字符）；
7. 熏蒸证书（仅限于经过熏蒸处理的）。
进境粮食需在口岸进行现场检查，综合评定合格后方可提离。
三
附条件提离
根据海关“两段准入”监管作业操作规程，对口岸检查结果正常，已取样送检且符合条件的货物准予自口岸监管区域提离，即“附条件提离”。如选择附条件提离，企业在单一窗口报关时需在“两段准入申请”中勾选“附条件提离申请”。
入境后要求
一
调运办理
现场检验检疫完成后，进口商或指定企业通过“粮食系统”发起调运申请，经口岸海关审核通过后生成《调运联系单》或《储备粮入库联系单》，由企业确认基本信息，填写进境粮食从口岸运抵指定企业的运输计划，经海关审核同意后，进境粮食予以调运。
已经报关且尚未提离海关指定监管场地的进境粮食，因客观原因，无法按《检疫许可证》调运至原加工存放企业或需变更用途的，进口商可通过“粮食系统”提出流向用途变更申请，由原流向企业、拟流向企业确认，经相关主管海关审核同意后，按新的流向用途办理调运联系手续。
二
运输、加工要求
根据《进出境粮食检验检疫监督管理办法》第二十条规定，未经有效的除害处理或加工处理，进境粮食不得直接进入市场流通领域。进境粮食装卸、运输、加工、下脚料处理等环节应当采取防止撒漏、密封等防疫措施。进境粮食加工过程应当具备有效杀灭杂草籽、病原菌等有害生物的条件。粮食加工下脚料应当进行有效的热处理、粉碎或者焚烧等除害处理。
调运办理完成后，粮食指定监管场地经营企业即可在“粮食系统”中及时完成发货登记，应按照每一运输工具逐批填报装载量。
运输工具运抵指定企业后，调入企业应根据实际接收货物重量在“粮食系统”中及时完成收货登记。
加工企业收货后，即可对接收货物在“粮食系统”中进行加工登记（附条件提离口岸的，取得《入境货物检验检疫证明》或《检验检疫处理通知书》后方可加工使用）。企业须按照实际投料使用粮食的重量进行加工登记，每周不少于1次，加工过程中产出的下脚料，称重后集中存放，待实施无害化处理后，在“粮食系统”中及时填报下脚料数量及处理方式。
三
外来有害生物监测
指定企业应当对厂区及周边区域定期开展杂草监测，制定外来有害杂草监测制度，对发现的疑似外来有害杂草及时防除。疫情监测异常情况及时报告主管海关。
