ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: center;">粤市监处罚〔2024〕3号
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 当事人:******有限公司
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 主体资格证照名称:营业执照
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 统一社会信用代码:******
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 住所(住址):******
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 法定代表人:******
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 身份证件号码:******
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 根据《国家发展改革委 环境保护部关于印发<燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法>的通知》(发改价格〔2014〕536号)要求,本机关依法对当事人2022年和2023年环保电价执行情况进行了核算。
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 经查,当事人于2022、2023年燃煤发电机组的污染物排放浓度小时均值超过了规定限值,其中2022年二氧化硫、氮氧化物和烟尘累计超限值时间分别为364小时、80小时和29小时,累计上网电量分别为15050.295兆瓦时、3455.631兆瓦时和957.753兆瓦时。2023年烟尘累计超限值时间为1小时,累计上网电量分别为56.658兆瓦时。按照《关于改进我省燃煤机组等发电项目上网电价管理方式有关问题的通知》(粤发改价格〔2018〕309号)规定,我省现行脱硫电价补贴为每兆瓦时15元、脱硝电价补贴为每兆瓦时10元、除尘电价补贴为每兆瓦时2元。经核算,当事人2022年和2023年燃煤发电机组超标排放污染物时段的环保电价款共计262339.56元。其中,超限值1倍及以上排放污染物时段的环保电价款共计64127.47元。
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 上述事实,主要有以下证据证明:《营业执照》《广东省生态环境厅关于报送全省2022年第1、2季度燃煤发电机组环保电价有关数据的函》《广东省生态环境厅关于报送全省2022年第3季度燃煤发电机组环保电价有关数据的函》《广东省生态环境厅关于报送全省2022年第4季度燃煤发电机组环保电价有关数据的函》《广东省生态环境厅关于报送全省2023年第1季度燃煤发电机组环保电价有关数据的函》《广东省生态环境厅关于报送全省2023年第2、3、4季度燃煤发电机组环保电价有关数据的函》《广东电网有限责任公司关于2022、2023年燃煤机组环保考核上网电量数据核对情况的函》等证据证明。
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 2024年10月15日我局已向当事人发出《行政处罚告知书》(粤市监价竞处告〔2024〕3号),告知了违法事实、依据和拟作出的行政处罚事项,并告知享有陈述、申辩、听证权利。对此,当事人未作陈述、申辩和听证申请。
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 本局认为,对于当事人机组污染物排放浓度超限值1倍以下和因发电机组启机导致脱硫除尘设备退出、机组负荷低导致脱硝设施退出并致污染物浓度超过限值,CEMS因故障不能及时采集和传输数据,以及其他不可抗拒的客观原因导致环保设施不正常运行等情况的事实,根据《中华人民共和国价格法》第三十九条、《国家发展改革委 环境保护部关于印发<燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法>的通知》(发改价格〔2014〕536号)第十五条的规定,没收超限值时段环保电价款,免于罚款。
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 对于当事人机组污染物排放浓度超限值1倍及以上的事实,根据《中华人民共和国价格法》第三十九条、《国家发展改革委 环境保护部关于印发<燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法>》(发改价格〔2014〕536号)第十五条,考虑当事人积极配合市场监督管理部门调查,违法行为轻微,社会危害性较小等原因,其情节属于《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十四条、第十七条第(一)项、第(二)项规定的从轻处罚情形。
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 综上,当事人上述行为违反了《国家发展改革委 环境保护部关于印发<燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法>的通知》(发改价格〔2014〕536号)第七条和《价格法》第十二条的规定,依据《中华人民共和国价格法》第三十九条、《国家发展改革委 环境保护部关于印发<燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法>的通知》(发改价格〔2014〕536号)第十五条和第十九条,现责令当事人改正上述违法行为,并决定处罚如下:
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 1.没收超限值时段环保电价款262339.56元。
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 2.超限值1倍及以上的,并处超限值时段的环保电价款1倍罚款64127.47元。
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 罚没总计326467.03元。
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 本决定书送达之日起生效。当事人应在接到本处罚决定书之日起15日内按照《广东省省级非税收入缴款通知书》(行政处罚)要求将罚没款326467.03元如数汇入省国库,同时将相关的财政票据复印件送省市场监督管理局备查。如逾期不执行处罚决定,本机关将按《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条、《价格违法行为行政处罚规定》第二十一条规定,每日按违法所得数额的2‰、罚款数额的3%加处罚款。
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: justify;"> 如果当事人不服本处罚决定,可以自收到本决定书之日起六十日内向广东省人民政府申请行政复议,如当事人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向广州铁路运输中级法院提起诉讼。复议期间,本处罚决定不停止执行。
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: right;"> 广东省市场监督管理局
ntent="true" style="padding: 0px; margin: 0px 0px 10px; box-sizing: border-box; line-height: 36px; color: rgb(66, 66, 66); word-break: break-all; text-align: right;"> 2024年10月28日