补齐“铜品税贷”投放对象不明确的短板
贵州铜仁发布经营主体质量品牌增信评价规范地方标准
□本报记者 李嘉
“标准是提升服务质量水平的基础、是实现可追溯的前提、是推行品牌化的保障。铜仁市《经营主体质量品牌增信评价规范》（以下简称《规范》）地方标准将推动质量、品牌、标准3个要素深度有机结合，充分发掘和发挥质量品牌金融属性的价值。”近日，贵州省铜仁市市场监管局党组成员、副局长强自高在铜仁市《规范》地方标准新闻发布会上表示。
今年5月，市场监管总局会同中国人民银行、金融监管总局，研究制定《关于开展质量融资增信工作更好服务实体经济高质量发展的通知》。为加快推动质量融资增信工作在铜仁落地落实，铜仁市积极争取政策支持。贵州省委金融委员会办公室印发《关于支持铜仁市创设数字普惠金融产品服务民营和中小微企业高质量发展的实施意见》，给予铜仁市政策和财政支持。
铜仁市市场监管局联合市税务局、中国人民银行铜仁市分行等部门，立足质量融资增信，联合推出“铜品税贷”金融产品，着手解决经营主体融资难融资贵问题，满足企业的质量基础设施建设需求，给予经营主体低息贷款、贷款贴息等优惠。
要精准投放贷款至需要资金支持的企业，需要科学的评价体系作为支撑。《规范》铜仁市地方标准应运而生，铜仁市市场监管部门的质量品牌增信评价指标、税务部门的税务活跃指数、金融机构的征信信息共同组成一套完整的评价体系，补齐“铜品税贷”投放对象不明确的短板，解决贷给谁、贴给谁的问题，并为质量品牌赋予金融属性提供依据。
相关标准的制定工作在铜仁市紧锣密鼓地进行。今年5月至6月，铜仁市市场监管局牵头组织成立标准起草工作组，拟定标准初稿，组织相关市级部门、金融机构和铜仁市质量品牌促进会召开座谈会并形成一致意见。7月，铜仁市正式向贵州省市场监管局提交《企业质量品牌增信评价规范》立项申请书。8月15日，贵州省市场监管局下达批复文件，将标准名称确定为《经营主体质量品牌增信评价规范》。
经过征求意见、模拟验证和技术评审等严格的标准制定流程，一套先进性、科学性、可操作性和实用性相统一的铜仁市地方标准最终成熟并对外发布。
《规范》设置了经营主体信息、质量信用等6个具体指标，其中，质量信用、质量管理、质量品牌、质量基础、质量创新5个指标对应《关于开展质量融资增信工作更好服务实体经济高质量发展的通知》里的5个质量品牌要素，符合国家和贵州省关于质量品牌增信要求。此外，标准附录中还增加了“基本原则”指标，不能达到基本原则的经营主体，不得参与评级。
贵州省委金融委员会办公室金融服务中心相关负责人认为，6个指标的设置，对经营主体进行了精准画像，全面评估经营主体经营管理绩效、质量发展潜力，让金融机构能方便快捷找到优质客户。“目前，我们正联合省发展改革委等单位，与铜仁市市场监管局共同在贵州金服平台（省地方征信平台、省融资信用服务平台）打造‘铜品税贷’数字普惠金融产品，实现普惠金融资源与经营主体的高效配置。”
人民银行铜仁市中心支行有关负责人表示，该行目前正积极收集各行业各类型重点企业名单，向银行业金融机构推介，为民营、小微企业做好金融服务。将单一的税务信用数据应用拓展到“纳税信用﹢质量要素”多领域信用数据的综合应用。
据统计，截至今年8月末，铜仁市民营及小微企业贷款余额为926.39亿元，同比增长8.76%。去年该省首创推出的“税贷指数”凭借税助贷模式深受中小企业欢迎，在为企业发放信用税贷时，部分利率低至3.71%。
有业内权威人士分析认为，“铜品税贷”产品在《规范》地方标准的支撑下，以数字普惠金融平台专区为依托，将在质量融资增信上为经营主体提供强劲支撑，发挥积极作用。
