以改革强安全提高突发事件应急处置能力
——论贯彻落实全国市场监管部门负责同志座谈会精神
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本报评论员
国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。习近平总书记反复强调安全的重要性,把国家安全当成“头等大事”,指出“只有国家安全和社会稳定,改革发展才能不断推进”,“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定,一切都无从谈起”。
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确,必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。并围绕推进国家安全体系和能力现代化,提出构建联动高效的国家安全防护体系、完善社会治安整体防控体系、健全重大突发公共事件处置保障体系等具体措施。
全国市场监管系统广大干部职工要深学细悟习近平总书记关于国家安全重要论述精神,按照党的二十届三中全会相关部署和全国市场监管部门负责同志座谈会提出的“以改革强安全,提高突发事件应急处置能力”的要求,把高水平安全贯穿于市场监管各领域和全过程,在更高起点、更高水平上夯实社会安全稳定之基。
以改革强安全,要提高重点领域的舆情监测能力。建立分类分级、上下贯通的舆情监测机制。要在“三品一特”等重点领域,分类完善监测关键词和敏感词库,精准分析研判舆情风险,定期形成舆情报告。同时,根据事件性质、影响范围等,对舆情进行分级,有针对性地制定应急预案。要在国家、省、市、县各级市场监管部门间,建立舆情信息共享和通报机制,确保各层级信息畅通、步调一致。
以改革强安全,要提高对外发声的时机把握能力。要坚持快报事实、慎报原因,抢抓舆论“真空期”“空窗期”,用最快的速度发出权威声音,不给虚假信息留下时间窗口。要把握好发声的内容和方式,既要正面回应问题,及时释疑解惑,又要亮出对违法行为依法严惩、绝不姑息的鲜明态度。同时也要多与宣传主管部门沟通,合理确定发声方式和渠道。要加强舆情全过程跟踪回应,及时回应出现的新情况新问题,把握舆情应对工作的主动权。
以改革强安全,要提高突发事件的调查处置能力。要健全调查规则,对“三品一特”等领域突发事件分类制定工作指南,确保各项工作有章可循、有规可依。要明确工作流程,系统梳理市场监管领域突发事件调查处置的全链条业务流程,对各环节分别细化工作内容,确保调查处置工作有序推进。要完善决策机制,建立事件调查组组长负责制,由组长单位负责调查全过程,提出结论性意见,并向上级报告。
以改革强安全,要提高调查结果发布后的舆论引导能力。要制定科学合理的舆论引导方案,认真评估可能引发的舆情风险,提前制定处置预案。要提升主动设置议题能力,全方位、多层次放大正面声音,牢牢把握舆论引导话语权、主动权。要增强舆论引导协同性,积极争取各级党委政府和宣传主管部门支持,发挥中央媒体、主流媒体、系统内媒体、社交媒体等主动发声、专业解读、广泛传播的舆论引导作用。