舌尖安全一“码”当先
山东青岛创新推广“放心码”赋能食品安全信用监管
□ 本报记者 朱文达
近日，《中国质量报》记者对山东省青岛市餐饮服务单位进行走访调研，发现该市餐饮服务单位内都张贴着一张二维码。记者随机进入一家餐饮服务单位扫描二维码，便看到了该餐饮服务单位的基本信息、良好信息以及警示信息。
“现在不仅可以在店内实地扫描这个二维码查看相关信息，在饿了么外卖平台上也可以直接进入二维码平台查看信息。”该餐饮服务单位经营者王先生热心地向记者介绍。
记者从青岛市市场监管局了解到，这个二维码便是该局创新推出的“青岛市场监管放心码”（以下简称“‘放心码’”）。该局按照“一店一码”的模式为青岛市每家餐饮服务单位生成专属码，作为每家餐饮服务单位的电子身份档案，储存各个餐饮服务单位法定代表人、经营范围、注册地址等基本经营信息，在消费环境、食品安全、纳税等方面的正面肯定信息和相关荣誉等良好信息，以及在消费投诉、食品安全、行政处罚等方面的警示信息，并用红黄绿三色标明信用不良程度，帮助消费者避免“踩雷”。
据了解，青岛市市场监管局在餐饮服务单位实体店张贴“放心码”的基础上，不断拓展应用场景，通过与网络外卖第三方平台饿了么合作，在网络上的外卖餐饮单位同样推行“放心码”，实现线上线下一体化亮码，打破了监管的时空限制。线下监管的所有信息，消费者在线上消费时也能实时看到，让外卖消费更安心。“目前，‘放心码’已覆盖全市1.8万余家餐饮服务单位，消费者扫码已累计86957次。同时，青岛市也已实现饿了么外卖平台‘放心码’全覆盖。自从‘放心码’在上万家餐饮单位推行以来，今年第二季度关于餐饮方面的投诉量明显下降，比去年同期平均下降了23%。”青岛市市场监管局餐饮服务食品安全监督管理处处长孙显琳向记者表示。
青岛市市场监管局以“放心码”落实信用监管、智慧监管，实现“消费者一码通查、经营者一码通办、监管者一码通管”，打通了消费者与餐饮服务单位之间的信息不对称，为消费者提供了公开透明的信息查询平台。“我们现在无论是在实体店内消费，还是点外卖，都能放心买、放心吃。在消费中遇到了问题，可以直接通过‘放心码’中的‘直通老板’功能打给商家负责人，将消费纠纷就地化解。如果需要向政府部门投诉，也可以通过‘放心码’的‘我要投诉’功能进行操作。”青岛市民林女士说。“放心码”后台统计数据显示，“直通老板”功能上线仅两个多月，浏览量就已达上万次。
记者调查发现，对于餐饮服务单位来说，“放心码”促进了餐饮行业优胜劣汰、提质升级。“‘放心码’在线上线下的全面推行，给我们这些餐饮服务单位敲响了警钟，时刻督促我们更加主动、自律地规范经营，激励我们不断提升服务质量，提高信用度和知名度，以此增强市场竞争力。”青岛市某餐饮服务单位经营者王先生说。
此外，青岛市市场监管局监管人员也可使用“智慧市场监管”App扫描“放心码”开展线上监管，可上传检查情况，查看历次监管信息，开展风险分级等工作。
“针对及时整改并有效处置消费投诉的餐饮服务单位，我们会及时撤销相关投诉信息。同时，我们也会针对累计投诉3次以上的餐饮服务单位，采取调整风险等级、增加日常监管频次等措施，实现更精准监管。”青岛市市场监管局应急协调管理处副处长孙辛表示，目前，青岛市已通过“放心码”处理投诉信息658条。从跟踪监测的情况看，撤销投诉信息的商户未再发生被消费者投诉的现象，“放心码”真正发挥了信用倒逼和社会共治的作用。
为有效增强“放心码”的震慑力与实效，青岛市市场监管局在线上和线下拓展多项措施与“放心码”互相赋能。在线上，该局建立网络订餐网上监控系统，对第三方网络平台履行对入网餐饮业户进行资质审核和信息公示责任情况实施后台监控，并积极探索与网络订餐平台共建“互联网+明厨亮灶”，给消费者还原了一个能够看得见的“在线餐厅”，线上可见、网上可查、全程监管；在线下，该局加强对实体店监管，开展场所净、设施净、工具净、人员净、食材净“五净”行动，重点整治无证经营、卫生脏乱差等问题，切实提升全市餐饮质量安全水平。
据介绍，青岛市市场监管局将继续深化推广“放心码”，巩固提升有效做法，破解遇到的困难和问题，以务实创新的举措，建立健全社会信用体系和监管制度，推动形成全社会信用体系共建共治共享的新格局，坚决守牢人民群众“舌尖上的安全”。
《中国质量报》
