《实施方案》明确了到2025年、2030年全省专利侵权纠纷行政裁决工作的阶段性目标,并提出到2030年行政裁决体制机制运行顺畅,行政裁决能力全面提升,国家级市域、县域行政裁决规范化建设试点全部达标,专利侵权纠纷行政裁决工作法治化、便利化水平显著提高,全省新时代专利侵权纠纷行政裁决工作格局全面构建的目标任务。
《实施方案》部署了六个方面十二项工作任务:一是夯实专利行政裁决法治基础。完善法规规章政策体系,推进《山东省专利条例》修订工作,配套完善专利行政裁决相关制度,构建较为完备的专利行政裁决法规规章政策体系。落实行政裁决程序规定,依法实施行政裁决工作。二是构建省市县专利行政裁决体系。明确行政裁决权责事项,明确省、市、县三级行政裁决权限,依法委托具有公共服务职能的知识产权组织具体承办本区域内专利行政裁决和行政调解工作。规范开展行政裁决工作,设置专人专岗及时办理专利行政裁决请求,推动专利行政裁决工作规范开展。三是优化专利行政裁决工作流程。畅通案件受理渠道,全面推行立案登记制,设立专利行政裁决立案服务窗口,全面推行行政裁决告知制度。创新裁决工作机制,简化办案程序,实施案件繁简分流制度,探索构建跨区域联合审理机制,开展专利侵权纠纷行政裁决案件巡回口头审理。四是提高专利行政裁决办案效能。深化行政裁决协调联动,建立健全调解裁决结合、裁决诉讼对接机制,深入推进行政调解协议司法确认工作,加强行政裁决与专利确权程序联动。加强行政裁决执行力度,加强信用监管。五是加强专利行政裁决工作支撑。全面构建专业支撑体系,支持各知识产权保护中心建设技术调查中心。数字化赋能行政裁决,探索建立行政裁决行为动态监测机制,加快推进跨部门、跨层级、跨区域数据交换。六是提升专利行政裁决能力水平。推进行政裁决规范化建设,加强专利行政裁决办案指导,加强行政裁决队伍建设,探索设立知识产权行政裁决委员会、知识产权行政裁决所等。
下一步,山东省市场监管局(知识产权局)将会同省司法厅,把加强专利侵权纠纷行政裁决工作作为全面加强知识产权保护、优化创新环境和营商环境、推进法治政府建设的重要抓手,强化对各地工作落实的督促、指导,加强宣传引导,共同推动《实施方案》各项工作任务落实落地,提升知识产权行政保护效能,助力全省绿色低碳高质量发展。