“从收到我们的专利侵权纠纷裁决请求,到作出行政裁决帮我们维权成功,市场监管部门前后只用40多天,及时制止了专利侵权行为,这种方式非常便捷高效。”山东省淄博市专利权人赵先生说。
早在2020年,赵先生获得了“透明玻璃泡酒瓶(八角钻石)”的外观设计专利权,去年遇到了专利被侵权的问题,通过向淄博市市场监管局申请专利侵权纠纷行政裁决,及时维护了自身合法权益。
“专利侵权纠纷行政裁决是专利行政保护的重要方式之一,相较于专利侵权诉讼普遍存在的审理时间长、维权费用高等现状,具有效率高、成本低、专业性强、程序简便的特点,有利于促成专利侵权纠纷的快速解决,发挥化解民事纠纷的‘分流阀’作用。”山东省市场监管局(知识产权局)知识产权保护处相关负责人介绍。
自2021年承担国家专利侵权纠纷行政裁决示范建设工作试点以来,山东省市场监管局(知识产权局)在健全制度体系、优化裁决办案流程、加强协调衔接、完善综合保障等方面持续发力,推动全省办理专利纠纷案件连年增长、办案时限大幅压缩、办案质效显著提升。2023年试点验收中山东基础分、总分、行政裁决决定数量三项全国第一,被国家知识产权局、司法部联合发文确定为试点“优秀单位”。
试点过程中,山东各地积极响应,在健全行政裁决制度、创新行政裁决方式方面开展了一系列有益探索。济南创新案件“快立、快审、快裁”机制,优化受理程序,畅通受理渠道,通过市民热线、“一网通办”平台或者邮寄方式受理处理请求,让权利人“零跑腿”,实现快速立案。淄博委托8个县级市场监管局以市局名义开展专利侵权纠纷调处,探索在部分偏远县级局设立专利侵权纠纷行政裁决巡回口头审理庭,让企业少跑腿,方便企业维权。
潍坊将专利行政裁决纳入信用监管,针对行政裁决案件取证难、执行难的问题,率先出台《知识产权信用管理办法》,对拒绝阻碍干扰执法人员执法办案、隐藏转移销毁证据、拒不执行已生效的行政裁决等行为实施失信惩戒。泰安建立市、县、所三级联动处置机制,设立知识产权保护站,广泛宣传行政裁决工作,及时发现案件线索,并协助受理、调查和送达裁决相关文书等。
此外,对于国外企业的知识产权,山东坚持做到与国内企业一视同仁、同等保护,越来越多外国专利权人通过行政裁决方式寻求保护。
“感谢中国政府对于知识产权保护工作的重视和努力,感谢山东省市场监督管理局在两件专利侵权纠纷案件中表现出的高效、严谨、专业、公正。”专利侵权纠纷案件办结后,外商投资企业在来信中写到。
试点以来,山东省市场监管局(知识产权局)认真履行省级裁决涉外专利侵权纠纷案件职责,公平公正裁决涉外专利侵权纠纷案件,涉及多个国家的医药、化工、机械制造等多种专利领域,裁决精准快速,为各国企业和创新主体营造了公平竞争的营商环境和法治环境。
“下一步,我们将结合行风建设,强化能力提升,切实回应专利权人的维权需求。加大行政裁决办案力度,加强专业技术支撑,全方位保障行政裁决的专业精准程度,为推动知识产权强省建设、促进绿色低碳高质量发展作出积极贡献。”山东省市场监管局(知识产权局)知识产权保护处主要负责人说。(孔冉冉 闫栋)